中指院:2019年首月中国百城新房价格稳中微涨

作者:中新网
来源:中新网
2019-02-02
摘要:
  中国指数研究院研发中心总经理白彦军2月1日在京指出,2019年1月份,中国多地房地产市场供应规模现“小低潮”,百城新房价格稳中微涨,总体而言,今年楼市开局平稳。

  中国指数研究院研发中心总经理白彦军2月1日在京指出,2019年1月份,中国多地房地产市场供应规模现“小低潮”,百城新房价格稳中微涨,总体而言,今年楼市开局平稳。

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  中指院当日发布的数据显示,2019年,受监测的100个中国城市新建住宅平均价格为每平方米14710元人民币,环比上涨0.22%。百城中,有31个城市房价环比下跌,66个城市房价上涨,3个城市房价与上月持平。

  白彦军表示,自去年11月份,房价下跌城市数量突破两位数后,近月来,百城中房价下跌城市数量一直保持在30个左右。他认为,这种回落不是市场不好的表现,而是降温后,市场的自我修复,这说明中国主要城市房地产市场在稳步调整甚至是企稳。1月全月,百城房价涨幅仅0.22%,也说明市场处于稳定的状态,白彦军说。

  在去年年底的房企集中推盘热潮之后,1月份,房地产企业推盘规模有所下降。白彦军指出,1月份,在受监测的10余个城市中,房企推盘规模环比下降30%左右,有些城市供应下降70%,楼市供应出现“小低潮”。白彦军认为,这一方面是受春节假期临近的影响,另一方面则是房企在开年首月大多在做全年计划,营销策略相对平稳。

  供应减少的同时,市场需求也相对平淡,新楼盘去化率维持在40%-60%左右。中指院指出,1月份,各线城市成交量均呈现回调态势。

  展望未来,白彦军认为,今年,“稳”字是房地产政策关键词,这意味着现有政策框架会保持平稳态势。在此前提下,各地会更多因城施策,针对现有制度进行优化,更好地保障理性的需求进入市场,这是有利于市场平稳的。

  各地也释放出因城施策的信号。近期,湖北、河南、浙江、福建、安徽、长沙、成都等地均提出将研究制定并实行“一城一策”楼市调控方案。海口、青岛等地坚持因地制宜优化楼市调控政策。海南、苏州、南京等地则继续强化市场监管。此外北京、上海、天津、佛山等地提出进一步推动住房租赁市场发展。

  白彦军认为,2019年楼市整体交易量或不及2018年的高位水平,但是会保持在16亿平方米基础上。三四线城市房地产市场特别是东部城市将会承压,一线城市如北京等,共有产权房等中低价格项目会继续放量,但房价会大体保持稳定格局。


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北京市将建城市管理大数据平台

  30日,《关于加强城市精细化管理工作的意见》发布,这也是本市今年下发的第一号文件。意见提出,本市将通过建设大数据平台、健全网格化管理体系、推行“个人诚信分”工程等一系列举措加强城市精细化管理,到2020年,基本形成城市精细化管理体系框架;到2022年,城市精细化管理体系初步形成。(《意见》全文见三版)

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  建设城市管理大数据平台

  据市城管委副巡视员谢国民介绍,《关于加强城市精细化管理工作的意见》核心内容围绕“五化两加强”的城市精细化管理工作思路提出相关工作安排。“五化”即推动城市管理向法治化、标准化、智能化、专业化、社会化发展,“两加强”则是加强城市日常运行管理、提高综合保障能力和加强体制机制保障、提高统筹协调能力。

  谢国民表示,本市将整合城市保障、城市运行、公共安全等相关平台和业务系统数据,加强城市管理大数据平台建设,制定政府数据开放共享管理办法,逐步形成城市管理领域大数据共建共享机制。完善数据信息采集手段,强化交通运行、环境监测、基础设施维护等城市运行数据资源的滚动采集、实时录入、动态分析。

  网格化城市管理体系将按照“统一标准、统一流程、同一平台、统一数据、统一管理”原则,集约建设市、区、街道(乡镇)三级网格化城市管理云平台,加快组建与城市管理相适应的城管监督员队伍,探索将管理范围拓展至农村公共管理区域,逐步实现网格全覆盖。

  本市还将采用卫星监测和遥感技术,开展大型垃圾渣土堆放点、重要交通沿线环境状况、违章占压石油天然气长输管线的监测和治理。

  另外在城市副中心将试点建设一批智慧城市示范项目,建设集电子政务、远程会议、绿色办公、安全感知、城市管理于一体的智慧政务区。

  街区更新引入规划师、设计师

  本市将加强城市管理专业化队伍建设,提升城市管理专业化服务水平。除了建立城市管理队伍培训体系和专业等级制度,开展培训外,还将通过公开招录、选调(聘)等方式,引进一批具有国际视野的城市管理专业人才,同时鼓励市属高等学校设置城市管理专业或开设城市管理课程,培养懂城市、会管理的专业人才。在街区更新提升、美丽乡村建设中落实责任规划师、设计师制度和专家团审核制度,提升设计水平。

  统筹布局城市家具、户外广告、牌匾标识设计;城市道路清扫保洁实行分级管理,逐步提高“冲扫洗收”组合作业覆盖率,提升道路机械化作业能力;实施公厕升级改造,提高女性厕位比例,推动经营性单位的厕所向社会开放并纳入管理体系;以“干湿分开”为重点,扩大生活垃圾分类制度覆盖范围等。

  同时,完善中心城区路网结构,逐一排查整治交通堵点,规范交通秩序;推进路侧停车电子收费,鼓励单位内部停车资源向社会开放,推动胡同停车居民自治;加强共享单车、分时租赁、网约车等运营监管,引导行业规范有序发展。

  推行“个人诚信分”工程

  本市将充分发挥市民群众、社会单位、社会组织、专业机构的多主体作用,开展社会公众共商共议,加强社会诚信建设,推动建立全社会参与城市精细化管理的“共治”格局。

  进一步细分治理单元,城市社区形成“居委会—小区—楼门”治理网络,农村地区形成“村委会—村民小组”治理网络。借鉴老旧小区综合整治“菜单式”管理模式,推动建立自下而上的社区治理议题、项目形成机制。健全城市管理公众评价机制,完善公众意见采纳情况反馈机制。推广“回天有我”“周末大扫除”等活动经验,激发市民自觉参与社区治理潜力和活力。落实街巷长巡查、发现、报告职责,发挥小巷管家作用,健全长效管理机制。建立完善铁路沿线“双段长”制度,实现铁路沿线的有效管理。

  本市将建立全市统一的公共信用信息服务平台,探索推行“个人诚信分”工程,在教育、就业、创业、社会保障等领域,为守信者提供重点支持和优先便利的同时加大失信行为惩戒,鼓励引导企事业单位、社会组织对失信主体采取差别化服务。


北京低保标准上调100元 有车有房的困难群众也可享低保

  根据《北京市社会救助实施办法》相关规定,结合上年城镇居民消费性支出情况并综合考虑其他社会保障待遇标准,自2019年1月起,北京市最低生活保障标准由家庭月人均1000元调整为1100元。此外,符合条件的16岁以下未成年人、60岁以上老年人和重度残疾人,保障标准还将上浮25%或30%。

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  低保家庭未成年人按条件进行补贴

  市委社会工委书记、市民政局局长李万钧介绍,经市政府批准,2019年低保认定标准提高为家庭月人均1100元,从1月1日起实施。

  同时,北京市对低保相关政策进行了修订完善,2019年1月1日起,北京正式实施《关于进一步加强社会救助家庭经济状况认定工作的指导意见》和《北京市城乡居民最低生活保障及低收入家庭救助制度实施细则》。两个政策出台将扩大社会救助覆盖面、降低救助门槛。

  这些具体措施包括:将低收入家庭中的重度残疾人和符合本市低保家庭财产规定的依靠兄弟姐妹或60周岁以上老人扶养或抚养的成年无业重度残疾人本人直接纳入低保,并且进一步扩大重残人的范围,在原残障等级的基础上,增加了一级、二级言语、听力残疾人。

  对城乡低收入家庭中16周岁及以下未成年人和16周岁以上接受全日制本科及以下学历教育的在校学生,按照本市当年城乡低保标准的25%发放生活补贴。

  此外,在低保、低收入家庭审核审批程序方面,北京市也将简化申请材料,将可选材料压缩至3项;凡是可以通过信息核对获得的,不再要求申请人提供证明材料。另外,北京市还建立了动态调整机制,取消低收入家庭一年有效期,参照最低生活保障实施动态管理,每年定期复核。

  有车有房的困难群众也可享低保

  此外,对家庭拥有机动车、家庭收入、家庭财产等认定条件做出相应调整,适度放宽了低保、低收入家庭认定标准,降低了救助准入门槛,建立精准帮扶救助台账,全面推行“一人一册、一人一档”。政策调整后,预计将惠及20万人。

  政策放宽后,有车有房,但实际生活困难的群众也将能享受低保待遇。在车辆认定条件方面,过去家庭成员名下拥有机动车辆(不含残疾人专用摩托车)就不符合社会救助条件。新政规定,居住在北京市城六区以外,家庭拥有唯一机动车且该机动车用于家庭成员因罹患重大疾病在北京市行政区域内医院长期就医使用等特殊情形的,可适当放宽认定条件,具体认定办法由有关区根据实际制定。

  “比如我们的工作人员在密云蹲点调研,发现一位困难农民每天要到密云城区看病,坐公交车单程需要花2小时左右,所以家人用农用机动车送他看病,但正是因为这辆车,他无法申请相应救助,新政策就解决了他的困难。”北京市民政局副局长、新闻发言人李红兵解释。

  在房产认定方面,原来家庭拥有两套以上住房时,房屋累计建筑面积低于50平方米或人均使用面积低于10平方米才可享受社会救助。从明年开始,家庭拥有两套以上住房时,家庭人均住房建筑面积低于上年度全市人均住房建筑面积就可享受社会救助。

  “这条政策利于农村困难人群救助申请,因为农村房子都很大,很难达到申请条件,家里三间大瓦房却家徒四壁。”李红兵说。2019年开始,农村居民家庭成员名下的宅基地住房、统一规划的农民新村住房按一套计算。

  ■ 追访

  新申请者全部入户检查

  民政部在推进低保政策支持扶贫方面提出要集中治理“人情保”“关系保”“错保”“漏保”。记者获悉,北京市在加大低保帮扶力度的同时,也加大力度,确保低保工作合法合规进行。

  李万钧介绍,北京市一直高度重视对社会救助领域的监督管理。对于包括低保在内的各类社会救助审核审批均严格执行申请受理、家庭经济状况调查、民主评议、资金发放、动态管理和监督管理等程序,严格履行书面告知程序,对新申请低保家庭各街道、乡镇100%入户检查,各区民政局均达到30%以上抽查审核比例。

  同时,对低保、低收入人员都按要求定期开展复审和经济状况核对,严格执行社会救助工作人员及近亲属享受社会救助备案制度,长期公开社会救助相关数据,并且通过网站或其他方式向社会公布投诉举报电话。

  “从2014年开始,我们持续有效开展专项整治工作,2019年,我们将在前期工作基础上,结合新政策的出台调整,继续会同市纪委市监察委驻局纪检监察组开展社会救助领域作风问题专项治理工作,坚决杜绝‘人情保’‘错保’等问题,切实维护困难群众利益。”李万钧说


2020年实现1亿人落户 各地城镇化将如何推进?

  到2020年实现1亿人在城镇落户是新型城镇化重要目标。正在召开的地方两会上,多地提出推进农村综合改革,为农民进城“松绑”;不少地方出台措施吸引大学生群体落户,提升城镇化质量与潜力。

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  多地提出城镇化率具体目标

  在各地两会上,不少地方提出了城镇化率的具体目标。河南省提出,常住人口城镇化率继续提高1.5个百分点以上,实现农业转移人口在城镇落户200万人以上。安徽省在2018年实现100万农业转移人口落户城镇的基础上,今年继续抓好已经在城镇就业的农业转移人口落户工作。

  推进农业转移人口市民化、小城镇多元发展是各地吸引农民进城落户的重点。福建省明确,推动符合条件的农业转移人口在城市落户安居,加快实现基本公共服务常住人口全覆盖。湖北省将高质量建设46个特色小镇,有序推进城铁小镇、高铁小镇建设,加快农业转移人口市民化。

  大学生群体是各地城市普遍争取吸引落户的对象。长春市将持续推进“高校毕业生留长创业就业”工程,今年落户人数力争突破8万人,增长5%以上。武汉市在2018年实现40.6万名大学毕业生留汉创业就业基础上,提出今年新增留汉大学毕业生25万名。

  “推进城镇化的核心,是人的城镇化。”河南省人大代表王劲松表示,在2020年1亿人落户目标日益迫近的情况下,城镇化应重点关注大学生、进城务工人员等群体,这需要进一步放宽落户限制,简化落户手续,完善市民化配套政策体系。

  综合改革赋予进城农民更多选择

  长期以来,农村户口与承包地、宅基地,是造成农民进城不愿落户的重要原因。多地在政府工作报告中提出,重点推进农村综合改革,让农民与村集体资产“松绑”,实现承包地、宅基地等权益的持有进城、有偿退出等机制更为灵活。

  “三权分置”是各地推进农村综合改革的重点。四川省在今年深化农村集体产权制度改革中,将对农村集体所有的各类资产资源探索推广所有权、收益权和使用权(经营权)“三权分置”;安徽省将以土地制度改革为牵引推进农村改革,深入推进农村土地“三权分置”制度改革。

  “三权分置”赋予集体资源一定流动性后,通过搞活农村集体资产收益,也将增加农民进城的“资本”。湖北省今年加快农村集体产权制度改革,推动农村资源变资产、资金变股金、农民变股东。河南省今年将推进农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革,加快建立城乡统一的建设用地市场。

  安徽省政协委员、阜阳市城乡规划局副局长赵咏梅说,随着农村综合改革不断推进,今后农民进城落户既能选择有偿退出土地承包、宅基地使用权,也能继续持有、通过流转等方式享有权益,这将有助于引导农民将户口从农村迁入城市,加快户籍人口城镇化。

  城镇新增就业人口作为政府重要指标

  只有保持城镇新增就业规模不断扩大,才能让高校毕业生、农业转移人口等人群进城落户后留得住、有收入。记者发现,多地政府工作报告将城镇新增就业人口作为重要指标,并采取系列举措增加农村劳动力转移就业。

  河南省计划在2019年新增城镇就业110万人,新增农村劳动力转移就业40万人;湖北省把稳就业作为经济发展的优先目标,创造更多就业岗位,城镇新增就业70万人;四川省则要求确保全省城镇新增就业85万人。

  一些代表委员表示,当前我国就业形势保持总体平稳,但仍需进一步完善就业结构。四川省政协委员、成都市人力资源和社会保障局副局长张钟庆说,现在高校毕业生、年轻务工者更青睐新兴、朝阳产业,这就要求加快产业转型升级,增加更有吸引力的就业岗位,吸引更多群体进城落户。

  公共服务供给配套有望加强

  随着城镇化推进,城镇人口增加,相应的医疗、教育等公共服务能否跟上,将直接影响进城落户究竟能否“扎根”。不少地方提出,增加城镇公共服务供给配套,解决进城落户的“后顾之忧”。

  福州市今年将提高教育供给质量,新改扩建幼儿园20所,新增示范幼儿园42所,新改扩建中小学37所,努力破解普惠性学前教育供给不足、“择校热”“大班额”等问题。南京市今年将推动医疗卫生资源优化布局、增加供给。江西省抚州市在深入实施保障性安居工程中,将建设保障性住房4869套、社会租赁住房1353套,重点解决新市民住房问题。

  “公共服务保障待遇,关系新市民是否能真正融入城市。”江西省人大代表、抚州市委书记肖毅认为,公共服务供给的布局要适度向新进城落户等群体倾斜,保障公平普惠,体现城市温度。


2018年全国千亿房企数量达到30家

  2018年,中国房地产行业整体业绩规模进一步增长。1月31日,克而瑞地产研究中心公布的最新数据显示,百强房企全年的销售金额同比增长35%。

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  同时,百强房企各梯队销售金额门槛进一步提升。其中,碧桂园等前三家房企业绩规模已全部超过5500亿元。此外,2018年全国千亿房企数量达到30家,相比2016年、2017年的12家和17家有了较大幅的增加。其中,阳光城、中南、富力、正荣、金科、中梁、金茂、融信等13家房企都在2018年迈入千亿房企行列。

  根据13家新晋千亿房企2018年业绩增长情况来看,同比增幅普遍高于销售业绩前30强房企45%的平均水平,其中金科、金茂、祥生同比增幅较为明显,2018年全年,金科共实现合同销售额1291亿元,相比上一年增长90%。

  “这与企业战略布局较为相关,过去金科一直重点布局的是房价较低的中西部城市,自2016年开始有意识的增加其他三个区域的热点城市业务布局。”克而瑞地产研究中心研究员沈晓玲分析认为,金科2018年销售分布中,中西部占比70%,相比2017年减少10个百分点,但长三角、环渤海、珠三角三个区域销售金额占比有不同程度增加,分别为16%、9%、5%,销售结构更为均衡。

  在土地投资方面,与2017年相比,2018年百强房企的投资态度总体保持谨慎,且下半年谨慎的态度进一步升温。2018年百强企业拿地销售比为0.38,与2017年0.59的平均水平相距甚远。

  “而除蓝光旗下拥有旧改项目的房企外,融信、富力、阳光城、雅居乐等其余新增千亿房企现有总土储资源均比较充足。”沈晓玲表示,按照2018年的销售规模来看,足够企业3-5年的正常发展,虽然2018年土地投资强度不高,但自身土储压力并不大。总的来看,13家新晋千亿房企土储资源均比较充足,有利于企业可持续发展。


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